買傢俱

　　□本報記者陳東升
　　□本報見習記者王春
　　在浙江如火如荼推進“五水共治”浪潮中，浙北水鄉桐鄉市以問題為導向，借助德治、法治、自治“三治合一”，打響治水攻堅戰，5個月來，黑臭河變清了，村道整潔了，群眾參與熱情高漲，到處呈現一派新氣象。市委書記盧躍東說:“我們一直在摸索基層治理的‘金鑰匙’，實踐證明，‘三治’治水，成效明顯。”
　　生活陋習是如何改變的
　　綠柳依依、碧波粼粼，亭台樓榭、錯落有致，美麗的榮湖公園，是屠甸鎮榮星村地標建築，茶餘飯後，村民們都喜歡到這散步。
　　周月明今年66歲，在村口開了一家雜貨店，最近被評為“鄰水文明”經營戶，這些天，他逢人便咧開嘴笑，連兒媳婦都誇他替家人爭了光。
　　開店11年間，老周從不亂扔垃圾、亂排污水。但前些年，村民一買完東西，煙頭、包裝袋便隨手往門前一扔，他每天都要花時間打掃清理。令老周意想不到的是，前不久，村裡給家家戶戶安了一個藍色垃圾桶，老周也當起了義務宣傳員，勸說人們愛護河水、保護環境。“我逢人就說，誰也別往河裡亂丟亂排啊，否則就是跟我過不去。”
　　包括老周在內，在屠甸鎮開展的“鄰水文明”系列創建活動中，共評選出“鄰水文明”家庭18戶、企業9家、經營戶9家。
　　“‘鄰水文明’的實質就是德治，以道德力量做示範，傳遞正能量，表彰愛水、護水。”屠甸鎮黨委副書記洪怡龍向《法制日報》記者介紹，全鎮大小河道206條，黑臭河、垃圾河11條，問題出在水裡，根子卻在岸上。說起這次評比，他深有感觸:“農村人有時候把面子看得比命還重要，抓兩頭促中間，好的要樹立標桿，差的要曝光整改。目前已曝光不文明現象26起，整改率100%，隨著垃圾河治理完畢，亂丟垃圾現象越來越少。”
　　前不久，村民老李就因往門前河浜倒污水，上了村裡的曝光台，隔壁鄰居調侃他:“喲，您成名人了，照片都貼村口呢!”老李又羞又氣，把照片一撕，跟村幹部拍胸脯保證:“我以後一定帶頭護水，不再讓你們挑毛病。”
　　守法意識是如何提高的
　　桐鄉創新“三治合一”基層治理模式，即以德治為基、法治為要、自治為本。那麼，法治是如何服務治水的呢?
　　“今年以來，我們公安偵破重大水環境污染案件15起，對59人採取刑事強制措施，打擊戰果居嘉興市首位。”桐鄉市委常委、市公安局局長單志榮介紹，桐鄉市首創“河道警長制”，全局34名局領導、業務大隊大隊長、派出所所長，分別認領各自的“包乾河道”，排查涉水隱患排查，打擊環境污染犯罪，保障涉水執法。
　　市公安局治安大隊會同14個派出所對各轄區電力、鋼鐵、建材、化工等主要污染工業源行業進行排摸，統一登記造冊，先後在高橋、洲泉、烏鎮等地偵破企業偷排含重金屬成分工業廢水案件。犯罪嫌疑人被刑拘，污染企業被關停，群眾拍手稱快的同時，也倒逼企業經營者提高守法意識。
　　44歲的老梁是洲泉鎮一家電鍍廠老闆，被刑拘後，懊悔不已，“想著節省生產成本，總覺得倒點毒液在土裡也沒啥大事，現在學習了法律知識，才知道自己犯了罪”。
　　高橋鎮毛水浜村村民小劉辦有一家金屬加工廠，最近正忙著做環評。他對記者說:“聽說村裡有家電鍍廠老闆被抓了，這給我們敲響了警鐘，哪怕少賺點錢，也不能幹犯法的事啊。”
　　協商精神是如何培育的
　　陸炳康是屠甸鎮匯豐村黨支部書記，原來在外經商，2005年，回村做了一名村官。在每個項目啟動之前，村裡都要進行廣泛宣傳，覆蓋每家每戶，每個村民小組開會，讓村民自由發言討論。
　　陸炳康向記者介紹，村裡要發展，統一共識很重要。在實行土地流轉前，村裡讓每戶派一個代表，全村上千人，集體考察了長興縣水口鄉，回來後馬上開會讓大家談感受。結果，大家紛紛表示同意，全村六七千畝土地實現順利流轉。
　　鄰縣的三個村家家戶戶養了鴨子，突然間成片死亡。鴨子平時吃河裡的魚，村民懷疑是匯豐村一家工廠排毒所致，兩百多位村民連夜聚集到工廠討說法。
　　“如果真是這個廠往河裡排毒，我第一個讓他關停!”陸炳康第一時間趕到現場維護秩序。征求村民意見後，他提出了一套解決方案，廠子暫時停工，每個村派一名村民代表，分別取水樣送檢，等化驗結果出來再行決定。“只要你尊重人家，村民的不滿情緒也就逐漸稀釋了，最終在平和理性中化解了糾紛。”陸炳康說，村民的主人翁意識越強，主動參與治水的熱情越高。
　　“治水造福子孫，我們肯定支持。”村民吳雪慶年過六旬，專門譜寫了一首民謠，朗朗上口，在村中傳唱，“治污水最重要，身體健康第一條……”
　　（原標題：桐鄉治水治出社會治理新氣象）